Définir des indicateurs pertinents pour l’ABS

L’analyse des besoins sociaux (ABS) est la combinaison d’une observation sociale avec l’analyse de la réponse proposée. Son socle repose sur la mise en œuvre d’indicateurs qui permettent :

• d’une part, de qualifier le contexte pour comprendre les dynamiques de population ciblées par le centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS), de repérer les fragilités sociales de votre territoire ;
• d’autre part, de mettre en relation l’action du CCAS/CIAS avec ce contexte.

La définition d’indicateurs pertinents est essentielle pour ne pas se perdre dans l’avalanche de données aujourd’hui disponibles, et pouvoir disposer d’éléments de comparaison dans le temps et avec d’autres communes. Ainsi, même si la définition d’indicateurs est du ressort du prestataire, quand le CCAS/CIAS externalise son ABS, le directeur ou chef de projet doit avoir quelques repères pour échanger sur les propositions qui seront faites.

Ces indicateurs doivent tenir compte :

• des problématiques définies dans le cadrage de l’ABS ;
• du niveau géographique souhaité ;
• de la période de comparaison souhaitée en relation avec la disponibilité des données ;
• des comparaisons avec les autres échelles géographiques ou autres communes ;
• des ressources en données des partenaires mobilisés autour de l’ABS ;
• des indicateurs préexistants dans le CCAS et dans les services sollicités, notamment dans les tableaux de bord d’activité ;
• du système d’information mis en œuvre dans la collectivité pour traiter les demandes des publics.

Cependant, vous devez limiter le volume d’indicateurs retenus pour ne pas noyer l’ABS dans les chiffres et représentations graphiques. Par ailleurs, la présentation de ces indicateurs est essentielle à leur compréhension et analyse.

La présente fiche précise comment définir des indicateurs de contexte, d’action, de résultats ou d’impact. Chaque indicateur doit pouvoir être défini sur la façon de le recueillir et sur la question qu’il permet d’éclairer.